中新网济南7月23日电(王采怡)中国人民政治协商会议山东省委员会7月23日召开“推动济南青岛都市圈联动发展协同开放”专题协商会。会上,政协委员、专家和市县负责同志就推进圈内同城化、县域结对共建、深化产业和科创协同、优化民生服务共享、推动文旅品牌“共塑”等提出意见建议。
“推动‘双圈’联动协同,首先要立足圈内,做优做强济南、青岛两个现代化都市圈。”山东省政协常委刘霞建议,优化评价体系,引导城市从“竞争”转向“竞合”。此外,要构建错位发展产业集群,发挥圈内各市比较优势,加速科研成果转化,依托高校资源以及量子国家实验室等发展平台,加快构建区域“产学研用”一体化创新体系。
山东省政协常委薄涛建议,城市要差异化布局产业链,在省级层面制定“双圈”产业差异化目录,依据区位禀赋细分产业赛道,避免同质竞争;构建“双圈人才共同体”,鼓励高校共建实习基地,联合举办“济青双城招聘会”,吸引驻济、驻青毕业生跨城就业。
“济青‘双圈’文旅资源丰富,济南有泉水文化,青岛有海洋文化,齐文化、农耕文化、东夷文化等连接济青、贯通齐鲁,具备深度融合的天然基础。”山东省政协常委高洪雷建议,挖掘齐鲁文化精髓,打造“山水人文+滨海休闲”的复合体验,并把文旅产业与体育产业有机融合。
在山东城乡规划设计研究院副院长邵光平看来,交通基础设施是都市圈的“筋骨脉络”,是拉近“双圈”时空距离、实现都市圈协调协同协作发展的重要纽带和必要条件。“建议推动干线铁路网、城际铁路网、市域(郊)铁路网和城市轨道交通网‘四网融合’发展,深化济青高铁‘公交化’运营,加强高铁与市区地铁、公交的衔接优化,加密接驳班次。”
山东省政协主席葛慧君表示,济青都市圈联动协同是国家战略所系和全省发展所需,要提高思想认识,正确把握圈内同城化发展与“双圈”联动发展的关系,提高综合承载能力和城市内涵式发展水平,不断深化内外协同、形成整体合力。要加强统筹协调,运用系统思维,坚持有为政府和有效市场相结合、有序竞争和深度合作相结合、“硬联通”与“软联通”相结合,把“双圈”联动协同抓深抓实、抓出成效。各级政协组织和广大政协委员要继续关注“双圈”联动协同,通过联合调研、协商议政、提案督办等方式,持续为济青都市圈联动发展协同开放贡献智慧和力量。(完)
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2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”